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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托

育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。